Навигация
Главная
О сайте
Новости
Все дома
Каталог организаций
Каталог файлов
Вопросы-ответы
Лучшие статьи СМИ
Документы
Форумы общие
Форумы специальные
Фотогалереи
Видео
Доска объявлений
Дневники
Веб ссылки
Каталог фото
Частные фото
Карта сайта
Номера газеты
"ВСЕ ДОМА"
Справочники
Горячие линии
Полезные телефоны
Структура платы ЖКУ
Счётчики на воду
Карта Москвы
Диспетчерские ВАО
Судьба 5-этажек ВАО
Контакты
Поиск по сайту
Игры
Шахматы
Баннеры

Правила сайта
Разное
Статистика
Рейтинг@Mail.ru

Постановление о развитии конкуренции в управлении домами
 Категория:  Информация, необходимая жителям

 
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  
 
                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   
 
 
27 июля 2010 г. N 644-ПП 
 
О  развитии  конкурентной  среды в сфере
управления   многоквартирными  домами  в
городе Москве                           
 
 
 
     Мероприятия, реализуемые в городе Москве во исполнение требо-
ваний Жилищного кодекса Российской Федерации,  привели к изменению
системы управления  жилищным фондом.  В настоящее время  более 30%
многоквартирных  домов  находятся в управлении частных управляющих
организаций и жилищных объединений,  самостоятельно осуществляющих
управление многоквартирными домами,  в которых они созданы. Прави-
тельство Москвы обеспечивает  поддержку  создания  и  деятельности
товариществ собственников жилья  как способа управления многоквар-
тирными домами,  позволяющего наиболее эффективно защитить права и
законные  интересы собственников помещений в многоквартирных домах
на рынке жилищно-коммунальных услуг.
     В целях дальнейшего  развития конкурентной среды  в сфере уп-
равления многоквартирными домами в соответствии с положениями  Жи-
лищного кодекса Российской Федерации,  создания условий для разви-
тия конкурентных отношений для организаций,  осуществляющих управ-
ление  многоквартирными  домами в городе Москве,  независимо от их
организационно-правовой формы,  включая товарищества собственников
жилья,  жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее - орга-
низации, управляющие многоквартирными домами),  привлечения предп-
риятий различных организационно-правовых форм,  в том числе предп-
риятий среднего и малого бизнеса,  к  управлению  многоквартирными
домами,  а также учитывая опыт работы административных округов го-
рода Москвы Правительство Москвы постановляет:
     1. Создать Комиссию по рассмотрению проблемных  вопросов  при
осуществлении деятельности организаций,  управляющих многоквартир-
ными домами (далее - Комиссия).
     2. Утвердить  Положение о Комиссии (приложение 1) и ее состав
(приложение 2).
     3. Департаменту  жилищно-коммунального  хозяйства и благоуст-
ройства города Москвы:
     3.1. В двухмесячный срок разработать:
     3.1.1. Рекомендации по форме отчета управляющих организаций о
выполнении  договора управления для организации методической и ин-
формационной работы с собственниками помещений  в  многоквартирных
домах и управляющими организациями.
     3.1.2. Примерный план информационного обеспечения собственни-
ков помещений в многоквартирных домах, а также предприятий и орга-
низаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального
хозяйства, по вопросам управления многоквартирными домами.
     3.2. В трехмесячный срок разработать методические  рекоменда-
ции  для собственников помещений в многоквартирных домах и органи-
заций, управляющих многоквартирными домами, по:
     - определению  перечня работ и услуг по содержанию и текущему
ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных
домах с учетом мероприятий по энергосбережению и селективному сбо-
ру мусора;
     - пользованию общим имуществом собственников помещений в мно-
гоквартирном доме иными лицами,  в том числе с  учетом  заключения
договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
     - выбору и изменению способа управления,  в том числе  выбору
новой управляющей организации;
     - проведению мероприятий по энергосбережению;
     - осуществлению работ по содержанию и ремонту общего имущест-
ва в многоквартирном доме;
     - контролю  и ответственности за качество работ по озеленению
и благоустройству придомовой территории.
     3.3. В IV квартале 2010 г.  подготовить и представить руково-
дителю Комплекса городского хозяйства Москвы предложения по управ-
лению  многоквартирным  домом  в период подготовки к организации и
проведению префектурами  административных  округов  города  Москвы
открытого конкурса по отбору управляющей организации в случае, ес-
ли  собственники помещений не выбрали способ управления многоквар-
тирным домом или если принятое решение о выборе способа управления
этим  домом  не было реализовано в соответствии со статьей 161 Жи-
лищного кодекса Российской Федерации.
     3.4. До 31 декабря 2010 г.  подготовить согласованные с анти-
монопольным  органом предложения по организации управления многок-
вартирными домами-новостройками, в которых не выбран и/или не реа-
лизован способ управления,  в период до проведения в установленном
порядке открытых конкурсов по отбору управляющих  организаций  для
управления такими домами.
     3.5. С участием саморегулируемых организаций в сфере управле-
ния  многоквартирными  домами подготовить предложения руководителю
Комплекса городского хозяйства Москвы по учету категорий и  техни-
ческого  состояния  многоквартирных  домов при формировании ставки
планово-нормативного расхода на содержание и  ремонт  общего  иму-
щества в многоквартирных домах с различной степенью износа.
     3.6. Оказывать методическое и информационное содействие орга-
низациям,  управляющим многоквартирными домами, в осуществлении их
деятельности,  включая разработку соответствующих документов, про-
ведение  семинаров,  конференций,  круглых столов,  консультаций и
других мероприятий, а также расширить информационный массив порта-
ла center-kgh.ru для обеспечения возможности обсуждения проблем  и
высказывания мнений об организациях,  управляющих многоквартирными
домами.
     3.7. В IV квартале 2010 г.  представить предложения по созда-
нию резервной системы обеспечения эксплуатации многоквартирных до-
мов и предоставления коммунальных услуг в случае ненадлежащего уп-
равления такими домами.
     3.8. Осуществлять информационное взаимодействие с саморегули-
руемыми организациями,  действующими в сфере управления многоквар-
тирными домами.
     3.9. В  трехмесячный  срок осуществить перерегистрацию Регио-
нальной системы добровольной сертификации жилищно-коммунальных ус-
луг в городе Москве, определив руководящий орган данной системы.
     3.10. До 1 октября 2010 г.  подготовить и представить в уста-
новленном  порядке предложения по внесению изменений в постановле-
ние Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП "О мерах по
приведению  системы  управления  многоквартирными  домами в городе
Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации"  в
части оптимизации деятельности государственных учреждений инженер-
ных служб (ГУ ИС) районов в целях совершенствования системы начис-
ления,  сбора,  распределения  и учета платежей населения и других
потребителей жилищно-коммунальных и прочих услуг, а также возложе-
ния на ГУ ИС районов дополнительных функций,  связанных с содержа-
нием и благоустройством придомовой территории.
     3.11. С  участием  Департамента поддержки и развития малого и
среднего предпринимательства города Москвы,  префектур администра-
тивных округов города Москвы в 2010 году и последующие годы  орга-
низовать  обучение по вопросам организации эффективного управления
многоквартирными домами за счет средств организаций,  направляющих
руководителей и специалистов.
     3.12. С  участием  Департамента жилищной политики и жилищного
фонда города Москвы,  префектур  административных  округов  города
Москвы  в 2010 году и последующие годы  организовать  обучение  за
счет средств ГУ ИС административных округов и районов города Моск-
вы руководителей и специалистов данных  организаций  по  вопросам,
относящимся к управлению многоквартирными домами,  включая вопросы
представления интересов города Москвы как собственника жилых и не-
жилых  помещений  в  многоквартирных  домах и ведения архива копий
технической документации по многоквартирным домам.
     3.13. Совместно с Департаментом топливно-энергетического  хо-
зяйства города Москвы:
     3.13.1. В III квартале 2010 г.  подготовить и представить ру-
ководителю Комплекса городского хозяйства Москвы предложения о по-
рядке учета и оплаты коммунальных ресурсов, потребленных организа-
циями, расположенными за пределами многоквартирного дома, но подк-
люченными к инженерным сетям такого дома.
     3.13.2. В трехмесячный срок разработать примерные формы дого-
воров с ресурсоснабжающими организациями теплоснабжения,  поставки
горячей воды,  на отпуск холодной питьевой воды  и  прием  сточных
вод и направить их в Департамент имущества города Москвы и префек-
туры административных округов города Москвы.
     3.14. При участии Департамента труда  и  занятости  населения
города Москвы, Департамента поддержки и развития малого и среднего
предпринимательства города Москвы до 1 декабря 2010 г. разработать
и  представить  руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы
предложения по организации подготовки специалистов  по  управлению
многоквартирными  домами из числа высвобождаемых работников предп-
риятий и организаций в городе Москве и граждан,  признанных безра-
ботными в установленном законодательством порядке.
     3.15. При участии префектур административных  округов  города
Москвы:
     3.15.1. До 1 декабря 2010 г.  подготовить  и  представить  на
рассмотрение  Комиссии (п.1)  предложения  по отработке механизмов
эффективного управления многоквартирными домами,  направленных  на
повышение  комфортности  проживания (включая энергосберегающие ме-
роприятия,  использование новых технологий и материалов и др.),  а
также  по  разработке  различных способов финансирования указанных
мероприятий  (включая привлечение заемных финансовых средств)  для
их  дальнейшей реализации с учетом решений собственников помещений
в многоквартирных домах.
     3.15.2. Проводить  мониторинг  и осуществлять анализ проблем,
возникающих в деятельности организаций,  управляющих многоквартир-
ными домами, с ежеквартальным рассмотрением результатов мониторин-
га на заседаниях Комиссии (п.1).
     3.16. Совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного
фонда города Москвы,  Департаментом имущества города Москвы разра-
ботать в соответствии со статьей 163 Жилищного кодекса  Российской
Федерации  и в I квартале 2011 г.  представить в установленном по-
рядке проект правового акта Правительства Москвы о порядке  управ-
ления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в
собственности города Москвы.
     3.17. Совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного
фонда  города Москвы,  Департаментом имущества города Москвы и при
участии  Государственного  унитарного  предприятия  города  Москвы
"Московское  городское бюро технической инвентаризации" в IV квар-
тале 2010 г.  по результатам практики применения в  городе  Москве
положений пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквар-
тирном доме,  утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, и пункта 41 Правил проведе-
ния  органом  местного самоуправления открытого конкурса по отбору
управляющей организации для управления многоквартирным домом,  ут-
вержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 6
февраля 2006 г. N 75, подготовить предложения в целях упрощения их
реализации на территории города Москвы.
     3.18. При участии Департамента территориальных органов испол-
нительной власти города Москвы, префектур административных округов
города Москвы:
     3.18.1. В двухмесячный срок разработать примерный план  взаи-
модействия  управ районов города Москвы с собственниками помещений
в многоквартирных домах,  с организациями, управляющими многоквар-
тирными  домами,  а также организациями,  осуществляющими деятель-
ность в сфере жилищно-коммунального хозяйства,  по вопросам управ-
ления многоквартирными домами  на 2010-2011 гг.  в целях  создания
равных условий для деятельности управляющих организаций независимо
от организационно-правовых форм в соответствии с пунктом 1 части 1
статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.
     3.18.2. Организовать, начиная с 2010 года, ежегодное проведе-
ние городского конкурса на лучшую организацию по  управлению  мно-
гоквартирным домом.
     3.19. При участии  Студенческого Правительства дублеров в III
квартале 2010 г.  разработать и представить руководителю Комплекса
городского хозяйства Москвы предложения по взаимодействию с высши-
ми учебными заведениями по обучению,  подготовке и  переподготовке
кадров  для  осуществления деятельности в сфере управления многок-
вартирными домами.
     4. Департаменту поддержки и развития малого и среднего предп-
ринимательства города Москвы в III квартале 2010 г.:
     4.1. Провести работу по  выявлению  управляющих  организаций,
являющихся  субъектами малого или среднего предпринимательства,  а
также по рассмотрению возникающих в процессе их деятельности проб-
лем для разработки предложений по поддержке  малого  или  среднего
предпринимательства в сфере управления многоквартирными домами.
     4.2. Подготовить предложения о кредитовании управляющих орга-
низаций,  являющихся субъектами малого или  среднего  предпринима-
тельства,  на  осуществление деятельности по управлению многоквар-
тирными домами для их учета при реализации соответствующих городс-
ких программ.
     4.3. Совместно с Департаментом жилищно-коммунального  хозяйс-
тва  и  благоустройства города Москвы разработать план мероприятий
по поддержке управляющих организаций, являющихся субъектами малого
или среднего предпринимательства, в их деятельности в сфере управ-
ления многоквартирными домами и представить  его  для  утверждения
руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы.
     5. Департаменту имущества города  Москвы,  префектурам  адми-
нистративных округов города Москвы:
     5.1. Обеспечить  завершение работ по акционированию государс-
твенных унитарных предприятий города Москвы дирекций  единого  за-
казчика до 1 июля 2011 г.
     5.2. В I квартале 2011 г.  подготовить перечень нежилых поме-
щений,  принадлежащих городу Москве,  предназначенных для целевого
использования управляющими организациями на время действия догово-
ра управления многоквартирными домами,  для последующего включения
условий их предоставления в состав конкурсной документации по про-
ведению  открытых  конкурсов по отбору управляющих организаций для
управления многоквартирными домами в городе Москве.
     6. Департаменту  имущества города Москвы довести до ресурсос-
набжающих организаций,  доля в уставном капитале  которых находит-
ся  в собственности города Москвы,  договоры  по примерным  формам
(п.3.13.2) и инициировать их использование.
     7. Департаменту  имущества города Москвы при участии Департа-
мента жилищно-коммунального  хозяйства  и  благоустройства  города
Москвы в двухмесячный срок в целях приведения в соответствие с фе-
деральными нормативными правовыми документами по передаче в  поль-
зование  нежилых  помещений,  находящихся  в  собственности города
Москвы,  проработать механизмы оплаты пользователями нежилых поме-
щений в многоквартирных домах содержания и текущего ремонта общего
имущества и потребленных коммунальных услуг.
     8. Первому  заместителю  Мэра  Москвы в Правительстве Москвы,
руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы  в III квартале
2010 г.  создать  рабочую  группу  с представителями Управления по
связям с органами законодательной и исполнительной  власти  Прави-
тельства Москвы, органов власти города Москвы и Российской Федера-
ции и заинтересованных организаций в целях проведения анализа  за-
конодательства и подготовки предложения о внесении изменений в за-
конодательство Российской Федерации и города Москвы в части совер-
шенствования  вопросов управления многоквартирными домами,  утвер-
дить ее состав и положение о ее работе.
     9. Префектурам административных округов города Москвы, Депар-
таменту жилищно-коммунального хозяйства  и благоустройства  города
Москвы обеспечить заключение подведомственными организациями дого-
воров с использованием примерных форм (п.3.13.2).
     10. Префектурам административных округов города Москвы:
     10.1. В трехмесячный срок провести анализ правовых  оснований
назначения  застройщиком  управляющих  организаций  для управления
многоквартирными домами-новостройками в целях выявления  нарушений
законодательства и обеспечения проведения в установленном  порядке
открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для  управле-
ния  многоквартирным  домом  и организовать проведение постоянного
мониторинга и анализа с ежеквартальным представлением информации в
Департамент  жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства го-
рода Москвы.
     10.2. Усилить  контроль  за  финансово-хозяйственной деятель-
ностью государственных унитарных предприятий города Москвы  дирек-
ций единого заказчика в целях обеспечения их конкурентоспособности
в сфере управления многоквартирными домами после реорганизации.
     11. Управам районов города Москвы обеспечить:
     11.1. Утверждение  и  выполнение  плана  на основе примерного
плана (п.3.18.1).
     11.2. Регулярное  информирование населения о деятельности ор-
ганизаций, управляющих многоквартирными домами,  на территории ра-
йона посредством размещения в средствах массовой информации,  сети
Интернет,  а также на информационных стендах сведений об опыте ра-
боты этих организаций,  в том числе субъектов малого или  среднего
предпринимательства.
     11.3. Представление копий технической документации многоквар-
тирных  домов на основании решений собственников и по запросам ор-
ганизаций, управляющих многоквартирными домами.
     11.4. Оказание практической помощи инициативным группам граж-
дан  из  числа  собственников  помещений в многоквартирных домах в
части предоставления:
     - помещений для проведения собраний;
     - информационных и методических материалов по вопросам управ-
ления многоквартирными домами;
     - комплекта документации по государственной регистрации това-
риществ собственников жилья;
     - информации о распределении долей в праве общей собственнос-
ти на общее имущество в многоквартирном доме между  собственниками
помещений для проведения общих собраний.
     12. Управам районов города Москвы, ГУ ИС районов обеспечить:
     12.1. Ведение  постоянного  мониторинга изменения способа уп-
равления многоквартирными домами, выбора управляющей организации и
документального  оформления  соответствующих решений собственников
помещений.
     12.2. Незамедлительное  принятие мер по устранению выявленных
нарушений посредством обращений  в  уполномоченные  контрольные  и
надзорные  органы  и/или  инициирования  проведения общих собраний
собственников помещений.
     13. Главам  управ  районов  города Москвы усилить контроль за
подготовкой ГУ ИС районов документов для предоставления  бюджетных
субсидий на содержание и текущий ремонт общего имущества в многок-
вартирном доме,  по представлению ими интересов города Москвы  как
собственника помещений в многоквартирном доме при выборе и/или ре-
ализации собственниками помещений способа управления,  а также  по
проверке и хранению документов, связанных с проведением общих соб-
раний собственников помещений.
     14. Предложить зарегистрированным в установленном порядке са-
морегулируемым организациям,  действующим в сфере управления  мно-
гоквартирными  домами,  вести  реестр недобросовестных управляющих
организаций.
     15. Рекомендовать организациям,  управляющим многоквартирными
домами:
     15.1. Использовать  примерные формы (п.3.13.2) при заключении
договоров с ресурсоснабжающими организациями.
     15.2. Руководствоваться Перечнем услуг по  содержанию  общего
имущества  многоквартирных домов и работ,  связанных с текущим ре-
монтом общего имущества многоквартирных домов, утвержденным поста-
новлением Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г.  N 299-ПП, при
организации управления многоквартирным домом.
     16. Внести изменения в постановление Правительства Москвы  от
4 июля 2006 г. N 464-ПП "О финансовом обеспечении работ, связанных
с формированием комплексов недвижимого имущества в многоквартирных
домах,  и обучения граждан, участвующих в управлении многоквартир-
ными  домами"  (в редакции  постановлений  Правительства Москвы от
24 апреля 2007 г. N 299-ПП и от 12 мая 2009 г. N 423-ПП):
     16.1. В пункте 3.2 приложения 1 к  постановлению  слова  "При
этом в состав конкурсной комиссии в обязательном порядке включает-
ся представитель Управления Департамента жилищно-коммунального хо-
зяйства и  благоустройства  города Москвы в административном окру-
ге." исключить.
     16.2. В пункте 3.3 приложения 1 к постановлению слова "замес-
тителем руководителя Департамента - начальником Управления  Депар-
тамента  жилищно-коммунального  хозяйства и благоустройства города
Москвы в административном округе" заменить  словами  "заместителем
префекта административного округа города Москвы".
     16.3. В пункте 3.4 приложения 1 к постановлению слова "в  Де-
партамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города
Москвы" заменить словами "в  префектуру  административного  округа
города Москвы".
     17. Признать утратившим силу  приложение 2  к Программе  под-
держки и развития товариществ собственников жилья,  жилищных и жи-
лищно-строительных кооперативов в городе Москве на 2007-2009  годы
и  заданию на 2010 год, утвержденными постановлением Правительства
Москвы от 22 мая 2007 г.  N 398-ПП "О Программе поддержки и разви-
тия товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строитель-
ных кооперативов в городе Москве на 2007-2009 годы  и  задании  на
2010 год"  (в  редакции  постановлений  Правительства Москвы от 25
марта 2008 г.  N 219-ПП, от 12 мая 2009 г. N 423-ПП, от 18 августа
2009 г. N 790-ПП).
     18. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возло-
жить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Би-
рюкова П.П.
     О ходе  выполнения  постановления  доложить Мэру Москвы до 31
декабря 2010 г.
     
     
 
П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков 
 
 
                            

Опубликовал A1 04 сентября 2010, 18:55:19· 0 Комментариев · 7187 Прочтений · Для печати
 
Комментарии
Нет комментариев.
 
Добавить комментарий
Ваше имя: *
Проверочный код: 43715 *



smiley smiley smiley smiley smiley smiley smiley smiley smiley
Запретить смайлики в комментариях

 
Рейтинги
Рейтинг доступен только для пользователей.

Пожалуйста, залогиньтесь или зарегистрируйтесь для голосования.

Нет данных для оценки.
 
Консультации
Логин
Имя

Пароль



Вы не зарегистрированны?
Нажмите здесь для регистрации.

Забыли пароль?
Запросите новый здесь.
Сейчас на сайте
Сейчас на сайте: 4
Гостей: 4
На сайте нет зарегистрированных пользователей

Зарегистрировано: 10,516
Случайная фотография
Плеханова, 22к4
Плеханова, 22к4
Перово. Квартал 3.
Из личного альбома
Ш. Энтузиастов - 4
Ш. Энтузиастов - 4
Разное

Виртуальный город решений реальных проблем многоквартирных домов - НОВОЕ ЖКХ РУ

Наш адрес в Интернете: WWW.NOVOEGKH.RU E-mail: novoegkh@mail.ru

135,637,524 уникальных посетителей