Навигация
Главная
О сайте
Новости
Все дома
Каталог организаций
Каталог файлов
Вопросы-ответы
Лучшие статьи СМИ
Документы
Форумы общие
Форумы специальные
Фотогалереи
Видео
Доска объявлений
Дневники
Веб ссылки
Каталог фото
Частные фото
Карта сайта
Номера газеты
"ВСЕ ДОМА"
Справочники
Горячие линии
Полезные телефоны
Структура платы ЖКУ
Счётчики на воду
Карта Москвы
Диспетчерские ВАО
Судьба 5-этажек ВАО
Контакты
Поиск по сайту
Игры
Шахматы
Баннеры

Правила сайта
Разное
Статистика
Рейтинг@Mail.ru

ЖКХ - «живите как хотите»?

А.Г. Копылов, директор ООО Компания «Стек» - расчетно-информационные системы в ЖКХ

 

Потребители - хотят, но не могут ничего изменить. Да и инертность их велика. В основном желают, чтобы за них все сделал кто-то и бесплатно. Неопределенность со статусом сектора - то ли социализм все еще, то ли капитализм уже - порождает в головах новоявленных собственников желание «всего и сразу». Льготы, субсидии, принудительное сдерживание тарифов, дотации, перекрестное субсидирование со стороны государства отнюдь не стимулирует их делать хоть что-то самостоятельно для того, чтобы жить лучше.

Поставщики и не хотят, и не могут - экономики в секторе никогда не было, поэтому они просто там вращаются, выкручиваются с переменным успехом. Инвестировать в неопределенность? Бизнес в ЖКХ - это и не бизнес вовсе, а скорее, увлекательное занятие по перераспределению средств, денежных потоков. Как можно оказывать качественные услуги, если непонятно, кому их оказываешь и по непонятно откуда взявшимся ценам? Зачем снижать издержки и улучшать качество услуг, если ровным счетом ничего не изменится? Чего стоит законодательное разделение «ресурсов» и «услуг» ! А продажу «услуг» по цене «покупки ресурса» без компенсации вложенного труда можно рассматривать как новое прочтение закона о сохранении энергии.

Если бизнес неокупаем, не имеет накоплений, не способен привлечь средства в отрасль, то чем он поможет отрасли?

Государство просто не хочет связываться. Губернаторы точно следуют указаниям сверху и всеми средствами собирают «долги за коммунальные услуги», по факту - долги регионов за поставку энергоносителей, Заниженные, взятые с потолка, псевдосоциально ориентированные тарифы приводят к безысходности и развалу отрасли. Особо ущемляются интересы именно в жилищном секторе, поскольку содержание и ремонт зависят от успехов в борьбе между управляющими организациями и населением. Отвлекая внимание от монополий, государство превращает управляющие организации (УО) в пугало. Важнейший участник событий - УО - оказывается изгоем. Людей, согревающих нас и обеспечивающих надежность нашего жилища, все контролируют, поучают, штрафуют, но никто не помогает им и не обучает.

Ничего кардинального не происходит последние 20 лет. Фактически все псевдореформы ЖКХ вернули нас в начало 1990-х гг., когда простые РЭУ (ЖКО) сами заказывали услуги и сами их оказывали, собирая деньги сначала в пользу поставщиков, а потом уже и свою. Правда, все было еще муниципальным, поэтому денег в бюджете на дотации ЖКХ не считали или просто не платили. Сейчас почти все частных руках, а государство по-прежнему дотирует отрасль. Денег меньше не стало, просто не всем понятно, куда они деваются.

Нет экономической выгоды, нет рынка услуг - нет результата. Если ЖКХ - социальный проект, то государство должно обеспечить достойную защиту всем гражданам, найти ровно столько средств, сколько задолжало отрасли.

Если 95% населения исправно платит за жилищно-коммунальные услуги, а 5% открыто издевается над отраслью, то реакция правового государства должна быть более адекватной и однозначной. Решить можно почти все и сразу и фактически не вкладывая огромных средств: надо только установить понятные правила не игры, а жизни, ведь главная задача ЖКХ - обеспечение безопасности проживания граждан. И уровень установления правил сейчас у нас, увы, пока только один - Федерация.

Смешно слушать, как региональные депутаты и органы местного самоуправления обещают исправить ситуацию в ЖКХ. У них нет ни полномочий, ни средств для этого. Контрольно-карательные меры к УО и поставщикам не является системным управлением ЖКХ.

Вообще, это такая давняя традиция - не платить из бюджета за долги ЖКХ. В свое время так обстояли дела с возмещением льгот, межтарифных разниц, убытков. При передаче жилфонда в управление УО молчали про текущий и капитальный ремонты... Накоплены колоссальные долги государства перед отраслью. Их уже давно «простили», но отрасль-то сейчас только пожинает плоды!

Хотите торговать ресурсами? Определите понятие «сбытовая деятельность», введите понятие сбытовой надбавки, отдайте деньги тем, кто реально выполняет такие работы. И сразу станет ясно, кто действительно хочет быть «поставщиком услуг».

Волнует собираемость платежей? Убедите 5% населения, что халявы больше не будет. Пачкают подъезды - частную собственность? Введите изменения в законодательство, чтобы и любители плевать и рисовать на стенках помнили о размерах штрафов и неотвратимости наказания.

И так далее, медленно, но твердо и последовательно. Чтобы вектор был обозначен однозначно: ЖКХ не место для дискуссий о социальной политике и заигрывания с электоратом.

Основной лозунг: ЖКХ - зона экономическая а не политическая. Поэтому необходимо:

1. Изменить правила игры для поставщиков. Передать сбытовые деньги в УО на услуги по ведению работы с абонентами (сбытовая надбавка). Управляющие организации будут отвечать только за свои услуги. В конечном итоге поставщики поймут, что их затраты на собственные расчеты и сбор средств стоят еще больших денег, собираемость, скорее всего, не изменится, и они, возможно, сами вернутся к аутсорсингу таких услуг, но уже на договорной экономической основе.

2. Обеспечить единообразие методик расчетов в отрасли, ввести ответственность поставщиков за качество услуг (a не ресурса). Упростить процедуры составления актов по качеству и недопоставке услуг. При этом запретить потребителям самостоятельно принимать решения об оплате некачественных услуг без наличия таких актов.

3. Прекратить перекрестное субсидирование в отрасли, Не сдерживать тарифы искусственно по всей стране единообразно. Дать регионам право своих регулировок. Тарифы не могут быть льготными и «не очень»...

4. Разработать адекватные нормативы потребления, обеспечивающие вынужденный и однозначный переход на приборный учет всех участников расчетов. В частности, следует увеличить нормативы бесприборного потребления, перевести их все на квадратный метр, исключив тем самым сложный учет проживающих/отсутствующих. Нормативы потребления не должны зависеть от плохо контролируемых величин. Передать полномочия такого регулирования в регионы.

5. Должники в ЖКХ - враги № 1 для страны. Ничто так не развращает, как безнаказанность. И начать надо с муниципальных органов власти: больше всего должников в муниципальных квартирах (социальный найм). Собственник несет ответственность! Надо всеми средствами насаждать культ «100% платежей за ЖКХ». Без заигрываний с населением, но при этом обеспечивая качество услуг с помощью рыночных механизмов и структур в ЖКХ.

6. Исключить участие всех управляющих структур и РСО (ТСЖ, УО, поставщики услуг) в обеспечении мер социальной поддержки населения: срочно изменить алгоритмы предоставления льгот и субсидий с использованием информации от них или компенсировать им затраты на предоставление такой информации. Социальная поддержка граждан - дело государства! Следует довести до логического завершения реформы монетизации льгот на ЖКУ. Кого пугают социальные последствия - пусть найдет в бюджете или в своем кармане средства для увеличения пособий и пенсий, а не делает это за счет зарплаты специалистов ЖКХ. При этом сэкономленные (за счет упрощения процедур выплат субсидий и льгот) от сокращения социальных служб средства также могут быть направлены на повышение мер социальной поддержки граждан.

7. Унифицировать, упростить и автоматизировать предоставление отчетности о деятельности УО в органы власти всех уровней. Разработать единые ключевые показатели работы управляющих организаций для мониторинга, обеспечить их реальный контроль и анализ ситуации в секторе ЖКХ. Наладить однократный сбор таких показателей. Сейчас работает по меньшей мере две ветки сбора: органы власти и функциональные департаменты/ведомства. Оказать финансовую и организационную помощь в ведении оперативного первичного учета данных в части, требующейся для контроля со стороны органов власти. Все инициативы сверху должны быть оплачены инициаторами, а не заложены в тариф для населения: например, энергопаспорта МКД, сайты с раскрытием информации, информация о состоянии объектов для централизованных диспетчерских и МЧС, сведения для органов социальной защиты, военкоматов, ведение первичного паспортного учета и выдача различных справок для государственных нужд.

8. Изменить (упростить) расчетные алгоритмы при начислениях за ЖКУ с целью уменьшения времени на вычислительные операции, упрощения (улучшения/ускорения) приема населения.

9. Перейти на тарификацию по содержанию и ремонту каждого дома. Внедрение подомового учета (баланса дома) невозможно в условиях социального и необоснованного среднего тарифа по городу. Почему ветхий фонд платит половину тарифа?! Там что, работы нет?! Продолжается вынужденное нецелевое использование средств УО, поскольку разные дома с одним тарифом требуют разных затрат. Требуется ввести понятие управления, не совмещенного с подрядными работами по содержанию и ремонту. Будет легче понять, чем заняты те или иные структуры с одним названием.

Надо найти заинтересованную сторону в экономии и эффективном использовании средств. Кому сегодня выгодно экономить ресурсы? Населению! Но оно не может повлиять на объемы без УО, а те не мотивированы на энергосбережение! Внедрим энергокредит, страхование жилья, дадим управляющим организациям честно заработать, а не украсть. Пусть люди зарабатывают, если умеют думать и экономить без вреда качеству.

10. Поднять престиж работников ЖKX! Обучить СМИ подаче материалов по этой теме. Обучать, обучать и еще раз обучать работников ТСЖ, УО работе с населением, привить им понимание того, что «потребитель чаще всего прав». Привлечь в отрасль грамотных специалистов: слесарей, сантехников, электриков. Дома становятся сложными в эксплуатации. Сложной технике - грамотных высокооплачиваемых специалистов! Поэтому тарифы должны быть адекватными, рыночными, следовательно, конкуренция в отрасли должна быть.

11. Ввести фиксированный платеж (не процентный сбор) за услуги банков (почты / платежных систем) при оплате счетов за ЖКХ. Нет никакой связи между ростом тарифов на ЖКХ и ростом затрат на их сбор банками. Отрасль отдает банкам 1,5-4% своих платежей. Добавим сюда 5% неплатежей населения, еще 1 7% на ЕРКЦ (ИРЦ) и вновь вспомним про задачи отрасли: оказание качественных услуг только силами УО (ТСЖ). При этом чаще всего управляющие организации не имеют вообще никакой рентабельности.

12. ИРЦ - подрядчик, а не диктатор условий! У ИРЦ есть только один путь - оказывать услуги УО дешевле и более комплексно, чем могут сами УО. «Облачные» вычисления и сервисы - основная тема их развития. При этом важно понимать, что всей необходимой информации по управлению и контролю за управляющими организациями у ИРЦ нет. Требуется создание иных информационных корпоративных систем управления для обеспечения контроля и развития в сфере ЖКХ. И самое важное - должны быть специалисты в органах власти (департаментах ЖКХ), кто реально сможет это осуществить (проанализировать) с помощью указанных систем.

Вернемся к потребителям. Только при выборе способа управления МКД мы можем, если не поленимся, сделать более или менее осознанный выбор. Если бы процедура смены УО была более простой и однозначной, то, скорее всего, вероятность успешных выборов была бы выше уже через год-два. Пока же ТСЖ демонстрируют примеры образцового содержания дома чаще. И все же, как говорится в поговорке, лучше зажечь маленькую свечку, чем проклинать тьму.

http://jreu-3.ru/pressa.php


A1 20 декабря 2013, 13:27:47· 1 Комментариев · 6197 Прочтений · Для печати
 
Комментарии
A1
A1 20 декабря 2013, 13:36:02
п.1. Сбытовая надбавка должна быть. Это как в любом магазине торговая наценка. Иначе - бизнеса нет.
 
Добавить комментарий
Ваше имя: *
Проверочный код: 9b97a *



smiley smiley smiley smiley smiley smiley smiley smiley smiley
Запретить смайлики в комментариях

 
Рейтинги
Рейтинг доступен только для пользователей.

Пожалуйста, залогиньтесь или зарегистрируйтесь для голосования.

Нет данных для оценки.
 
Федеральные новости
Федеральные новости

Федеральные новости

Новостей: 149
Страна муравейников. Почему ипотека в России не решает квартирный вопрос
Мама Дома - проект
В помощь собственникам по капремонту
О прямых договорах
Книга об энергосбережении
Правила оценки стоимости жилья изменятся
Жилье в России: маржи в 60% больше не будет
Интервью Чибиса А.В.
Общедомовые нужды
Должники
Андрей Чибис: «Мы должны сделать жилищно-коммунальную отрасль эффективной и конкурентной»
Жители реконструировали свой дом
Реклама или вывеска? 0 Верховный суд объяснил, когда за вывеску на жилом здании надо платить
Ирина Генцлер «В кризис вполне уместно думать о том, как ремонтировать свои дома»
В городе Владимире на базе управляющей компании создан «Клуб старших по домам»
В России предложили запретить многодомовые ТСЖ
3-е Всероссийское совещание по осуществлению общественного контроля в сфере ЖКХ в Российской Федерации
Запуск проекта «Школа грамотного потребителя»
Должникам перекрывают канализацию
Учёный придумал новое ЖКХ
ЖИТЕЛИ СМОГУТ РЕМОНТИРОВАТЬ ДОМА В КРЕДИТ
Долги граждан за «коммуналку» превысили 260 млрд рублей
ЖКХ - «живите как хотите»?
О лицензировании УК
Долги граждан за услуги ЖКХ выросли до 153 млрд рублей
Вслед за электричеством социальные нормы потребления введут и на воду
Россиян сажают на энергопайки
Управдом - друг человека
15 млрд на модернизацию ЖКХ
Утверждены общие требования к программам развития ЖКХ в России
Прозрачный управдом
Без нужды виноватые
15-ФЗ
Совет МКД - презентация.
ППРФ №344
В России создадут единую базу данных информации о системе ЖКХ
Постановление о минимуме услуг
Раскрытие информации...или очередной передел зон влияния?
Обращение Госдумы в Правительство пл ОДН
Готовятся стандарты управления МКД
В России появится некоммерческое жильё
Закон о капремонте принят во втором чтении
Коммунальщики страдают из-за Путина, а расплачиваться нам
Социальная норма в ЖКХ
Про закон о капремонте
Строить только энергоэффективные дома.
Глава МВД Татарстана рассказал о коррупции в ЖКХ в регионе
Кто зарегистрирован? За скольких платить?
Медведев сравнил хищения в сфере ЖКХ с эпидемией
Сюжет Костромского ТВ о проблемах костромских подвалов
Железные горцы добровольно подняли себе квартплату.
Екатеринбургскому должнику заперли на замок канализацию
Повышение налогов в России после выборов.
Открыть информацию об УК
Путин в версии номер два (Путин-2)
Законопроект о налоговых льготах для ТСЖ, ЖСК и УК
Отключают канализацию
Семинар по ЖКХ
Газ в России для собственных граждан
Путин отложил до лета повышение тарифов на свет и газ
Медведев подписал закон о выделении земли многодетным семьям
Президент подписал поправки в Жилищный кодекс
Ударили по рукам
Поправки в ЖК
Круглый стол по проблем ЖКХ
Казанцы не будут платить за межевание земли под многоквартирными домами
Неподдающиеся капремонту
Органами прокуратуры Российской Федерации проведены проверки законности при установлении тарифов на жилищно-коммунальные услуги
Не бойтесь, граждане
Ждите незваных гостей
Кто в доме хозяин
Реформа ЖКХ: Пирамида капремонта
Россиян обязали чинить лифты в домах за свой счет
Депутаты Петербурга предлагают усовершенствовать процедуру выбора глав ТСЖ
Госдума осенью все-таки займется ЖКХ
Ущерб от компаний, управляющих домами, составляет около 65 млрд руб в год
Минфин сформировал перечень банков, в которых управляющие организации могут открывать счета для программ Фонда ЖКХ
Управление многоквартирными домами передадут профессионалам
Территория локального конфликта
Лифты и новый техрегламент
УК к ответу!
III Всероссийское совещание Управляющих компаний в жилищной сфере
Без счётчика дороже?
Россиянам, не поставившим счетчики, поднимут в 4 раза плату за ЖКХ
Для владельцев жилья готовят дополнительный налог
Галина Хованская: Жилищная политика крайне важна для граждан, но не важна для законодателей
Инвестиции в ЖКХ могут достичь 100 млрд руб. ежегодно
Госдума обуждает вопрос о развитии СРО в сфере ЖКХ
За свой счет
Галина Хованская: система ТСЖ себя дискредитировала
Люди, устанавливающие счетчики, смогут получать скидки на услуги ЖКХ
4-й Всероссийский форум "Система управления жилищным фондом России"
Обучение управлению МКД
Всероссийская конференция 13-14 мая 2010 года. "Энергоресурсосбережение в многоквартирном доме"
Техническая документация на дом должна быть восстановлена за счет обязанного лица
В Госдуме предложили оплачивать ремонт жилья материнским капиталом
Энергосберегающий дом
Новые правила по КУ не зарегистрированы.
Проблема 2012
В школу за основами ЖКХ
Всероссийская конференция по капремонту 21-22 января 2010
Бесплатную приватизацию жилья продлили на три года
Госуслуги.ру
Медведев утвердил налоговые льготы жилищным кооперативам
Крнференция "Замена управляющей организации МКД"
"Перезагрузка" представлений о ТСЖ
Будущее российского ЖКХ
Федеральный Третейский суд. Конференция по саморегулированию в ЖКХ
Ещё об отчёте УК
В Воронеже проверят УК
В России разработают программу модернизации ЖКХ до 2020 года
Ещё один электровопрос
Конституционный суд за возврат подвалов жителям
Внимание! Рейдерство в МКД.
5 учебных видеосюжетов
2-й Всероссийский форум жилищного просвещения
3-й Форум "Система управления жилищным фондом"
Частное управление домами. Как контролировать?
3-й Форум управления жилищным фондом.
2-й форум жилищного просвещения
26 мая - Европейский День соседей
В Кирове к приезду Медведева заасфальтировали железную дорогу
Бесплатная приватизация жилья закончится в намеченный срок
Форум «Информационное сопровождение реформы ЖКХ»
Мэра Сергиева Посада обвинили в нарушении прав жителей
Квартиры должников начали продавать.
Что говорили в 2007 об акционировании ДЕЗов?
Чем грозит акционирование ДЕЗов? Ярославль.
Жители Саратова перекрыли улицу из-за высоких коммунальных платежей
Всероссийское совещание по ТСЖ
Внимание! Рейдерство в ЖКХ.
Основы ценообразования в коммунальном хозяйстве
Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений»
Из Минрегион РФ.
Энергоэффективность зданий
УК? ТСЖ?
М.Шаккум о реформе ЖКХ
В Омске злостных неплательщиков выселяют из квартир
Создана Ассоциация ТСЖ и ЖСК России
В Томске непосредственное управление домами
Строительство жилья. Новый фонд.
Россиян поглотит черная дыра ЖКХ
Коммунальные услуги подорожают на 200%
На работников ТСЖ и ЖСК можно будет пожаловаться в прокуратуру
Тарифы на ЖКУ и их регулирование
На сколько выросли тарифу на ЖКУ?
Газовое хозяйство: нужен контроль.
Приватизация квартир
1кв.м стоит 23 400 руб.
Просмотр всех категорий
 


Виртуальный город решений реальных проблем многоквартирных домов - НОВОЕ ЖКХ РУ

Наш адрес в Интернете: WWW.NOVOEGKH.RU E-mail: novoegkh@mail.ru

135,783,267 уникальных посетителей