Навигация
Главная
О сайте
Новости
Все дома
Каталог организаций
Каталог файлов
Вопросы-ответы
Лучшие статьи СМИ
Документы
Форумы общие
Форумы специальные
Фотогалереи
Видео
Доска объявлений
Дневники
Веб ссылки
Каталог фото
Частные фото
Карта сайта
Номера газеты
"ВСЕ ДОМА"
Справочники
Горячие линии
Полезные телефоны
Структура платы ЖКУ
Счётчики на воду
Карта Москвы
Диспетчерские ВАО
Судьба 5-этажек ВАО
Контакты
Поиск по сайту
Игры
Шахматы
Баннеры

Правила сайта
Разное
Статистика
Рейтинг@Mail.ru

Про закон о капремонте
офис

ЧАСТЬ 1
Проект

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Национального объединения саморегулируемых организаций управляющих недвижимостью на Проект закона № 59728-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Содержание Проекта

Авторы Законопроекта говорят о его  направленности  на установлениеправовых основ создания в субъектах Российской Федерации региональныхсистем капитального ремонта многоквартирных домовкак единственномвыходе из сложившейся ситуации.   Основным источником финансированияработы региональных систем определяется обязательная плата собственниковпомещений многоквартирного дома за капитальный ремонт дома,  в размереопределенным органами государственной власти и местного самоуправления.Определение потребности в капитальном ремонте конкретногомногоквартирного дома,  порядок расходование средств,  порядок принятиярешения о капитальном ремонте и планирование капитального ремонтапередается органам власти и местного самоуправления.    Законопроектрасширяет полномочия органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и органов местного самоуправления,  направленных на  повышениеуровня квалификации лицосуществляющих управление многоквартирнымидомамии на открытость  информации о средствахпредназначенных длякапитального ремонта многоквартирных домов.

Считаемчто обязанность производить капитальный ремонт дома,требовавшего такого ремонта на момент приватизациинеобходимоконкретизировать обязательства государства,  ответив на вопросы«Чтогосударство обязалось  отремонтироватьНа каких домах это обязалосьсделать государствоИ какие элементы дома подпадают под этиобязательстваТем самым сделав обязательства бывшего займодателя четкимипросчитываемыми  и всем понятными.

Авторы Законопроекта предлагают лишить собственников помещений права принимать решения  о необходимости капитального ремонта их домаобобъёмах  такого ремонта,  о плате за ремонто сроках ремонтао контроле заремонтом и за расходованием  собранных ими на ремонт денег.  Собственниклишается всех прав предусмотренных гражданским и жилищным кодексами РФ,хотя авторы и не пытаются  внести соответствующие изменения в эти законы.Тем самым авторы Законопроекта утверждаютчто в нашей стране не можетбыть эффективного собственника жилья и вся политика  государства в этой сфере,  за последние 15-20 лет,  ошибочна.

В рамках данного законопроекта субъекту Российской Федерациипредлагается и описывается практически единственная модельпринятая водном или двух субъектах РФ,  региональных систем капитального ремонта,проработавшая насколько лет недостаточных для тщательного анализа.  Дляпроекта  закона  это мелковато. Не  используется накопленный опыт нашей изарубежных странпривлекающих для целей организации финансированиякапитального ремонта действующие и создаваемые структуры  ПИФов,негосударственных пенсионных фондовкредитных учрежденийсоздаваяоснову для развития конкуренции в этой сфере)Авторы Законопроекта описывают как должны собираться средства с собственниковмногоквартирных домов,  и совершенно не прописываютили умалчиваютзасчет каких средств будет работать вся система,  аккумулирования денег  в«общем котле».  Законопроект предусматривает и возможность отказаотдельных домов от участия в таких системахне описывая каким образом будетоказываться финансовая помощьи предусматривается ли  такая помощь длявносящих деньги в систему и отказавшихся с ней работать.   Не добровольный государственный  «общий котел»  сделает ответственным  за все недоремонты в домах федеральные органы власти сразу после начала работы предлагаемыхрегиональных систем.  Ответственность с собственников снятаспрофессиональных управляющих то же; Власть остается  единственнымответственным за недоремонты субъектом.  Тем более Власть собираетсяустанавливать и размер оплаты капитального ремонта, то есть берет на себяодин из самых тяжелых психологических вопросов

ЧАСТЬ 2.

ВЫВОДЫ. 
Предлагаемые в Законопроекте предложения, направлен
ные на решение проблемы недоремонта и построения долгосрочной системы финансирования капитального ремонта, не позволяют в полном объеме достичь целей, указанных авторами законопроекта в пояснительной записке, сохранят иждивенческую позицию собственников жилья в вопросах капитального ремонта и увеличат необоснованную ответственность органов власти за ремонт многоквартирных домов.


1. Законопроектом не достаточно четко определено, кто несет ответственность за проведение капитального ремонта домов и полноту его финансирования, в том числе и домов, требовавших ремонта до начала приватизации.

 
2. Каким образом без софинансирования капитального ремонта со стороны государства произойдет стимулирование собственников к проведению капитального ремонта на их домах.


3. Законопроект предлагает только создание региональных государственных систем капитального ремонта по принципу «общего котла», где будет осуществляться перераспределение средств собственников с одних домов на другие, что по своей сути напоминает создание параллельной бюджетной системы с налоговыми поступлениями от всех собственников жилья и не позволяет развивать конкуренцию в этом секторе.


4. Законопроект предусматривает создание системы регулирования на региональном уровне требований к проведению капитального ремонта многоквартирных домов, к принятию решений, связанных с проведением капитального ремонта, к установлению муниципалитетами сроков проведения капитальных ремонтов, в утверждаемых ими графиках, что противоречит политике государства в области технического регулирования и не учитывает техническое состояние многоквартирных домов.


5. Некоторые положения Законопроекта могут привести к неизбежной очередности предоставления средств взаимного финансирования на капитальный ремонт многоквартирных домов, нарушающей конституционные права собственников помещений по управлению принадлежащим им имуществом, что может создать питательную среду для коррупции.


6. Законопроект размывает ответственность за несвоевременное проведение капитального ремонта, когда ремонт фактически необходим, средства на его выполнение собираются, а в муниципальный план капитального ремонт дом не попал.


7. Законопроект не предусматривает, каких либо ограничений по времени накопления средств на финансирование капитального ремонта многоквартирного дома. Средства на ремонт собираются без учета технического состояния многоквартирного дома, вызвавшего потребность в ремонте и без осознанного решения собственников помещений в многоквартирном доме.


8. Законопроект не предусматривает мер для создания условий по привлечению на цели финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, кредитных ресурсов банков и небанковских кредитных организаций.


9. в Законопроекте есть положения, регулирующие гражданско-правовые отношения, связанные с приемом платежей за капитальный ремонт многоквартирных домов и их использованию на региональном уровне, что противоречит и Конституции РФ и Гражданскому кодексу РФ.

 

 ЧАСТЬ 3

ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

Законопроект очень своевременный,  и может быть принят при условии устранения высказанных выше недостатков.

1.        Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома,  а государство софинансирует только те работы по капитальному ремонту общего имущества, которые определены в утверждаемом правительством РФ перечне работ обеспечивающих безопасность эксплуатации многоквартирных домов,

2.        Собственники многоквартирного дома, вправе претендовать на государственную помощь в финансировании капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, при условии принятия и исполнения одно из решений:

- об открытии и перечислении средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома на счет фонда капитального ремонта дома, созданного по решению собственников помещений этого многоквартирного дома,  (на специальном «номинальном» счете, (такие изменения вносятся в ГК РФ) владельцем которого является, ТСЖ, ЖСК, ЖК, управляющая организация, а владельцами средств на таком счете являются собственники помещений) или  на лицевой счет дома в государственном региональном фонде капитального ремонта, или  на счет самостоятельно созданного фонда на несколько многоквартирных домов (по примеру негосударственного пенсионного фона), или на счет существующего ПИФа на условиях такого фонда;

- получения банковской гарантия к моменту ремонта (как исполнение постоянной обязанности собственников по материальному обеспечению работ по  безопасной эксплуатации общего имущества на необходимую сумму (долю в капремонте));

3.        Государство может  участвовать  в финансировании проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома тремя способами:

- налоговые вычеты гражданам по затратам (отчислениям в фонды) на работы по капитальному ремонту, в объеме работ входящих в перечень обеспечивающий безопасность эксплуатации многоквартирного дома, утвержденный правительством РФ;

- субсидирование работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома в пропорциях, установленных в Законе (или постановлением Правительства РФ) для различных категорий граждан и различных степеней износа элементов многоквартирного дома;

- субсидирование гражданам ставки по кредиту на работы по капитальному ремонту общего имущества, входящих в перечень работ обеспечивающих безопасность эксплуатации, утверждаемый Правительством РФ;

4. Государство вправе отказаться от участия в финансировании работ  по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, перечисленных в перечне работ обеспечивающих безопасность эксплуатации многоквартирного дома, утверждаемого Правительством РФ, если на многоквартирном доме не ведется обязательная техническая документация, по которой определяется техническое состояния общего имущества многоквартирного дома и его элементов.

5. Отчисления в фонды - безвозвратны и следуют судьбе квартиры, как обязанность материального обеспечения работ по безопасной эксплуатации многоквартирного дома.  Средства, накопленные на капитальный ремонт, возвращаются в случае сноса или не возможности восстановления многоквартирного дома после его обрушения.

http://nazarovdn.livejournal.com/5550.html


A1 04 июня 2012, 11:46:41· 1 Комментариев · 6807 Прочтений · Для печати
 
Комментарии
Гость
сайта
Анонимно 30 августа 2012, 12:57:31
Этой осенью Госдума будет рассматривать законопроект о капремонте и, похоже, его примет. В каком только виде. Но, судя по всему, с нового года в платёжках собственников появится ещё одна строчка - плата за (или на) капремонт.
 
Добавить комментарий
Ваше имя: *
Проверочный код: c8e9a *



smiley smiley smiley smiley smiley smiley smiley smiley smiley
Запретить смайлики в комментариях

 
Рейтинги
Рейтинг доступен только для пользователей.

Пожалуйста, залогиньтесь или зарегистрируйтесь для голосования.

Нет данных для оценки.
 
Федеральные новости
Федеральные новости

Федеральные новости

Новостей: 148
Мама Дома - проект
В помощь собственникам по капремонту
О прямых договорах
Книга об энергосбережении
Правила оценки стоимости жилья изменятся
Жилье в России: маржи в 60% больше не будет
Интервью Чибиса А.В.
Общедомовые нужды
Должники
Андрей Чибис: «Мы должны сделать жилищно-коммунальную отрасль эффективной и конкурентной»
Жители реконструировали свой дом
Реклама или вывеска? 0 Верховный суд объяснил, когда за вывеску на жилом здании надо платить
Ирина Генцлер «В кризис вполне уместно думать о том, как ремонтировать свои дома»
В городе Владимире на базе управляющей компании создан «Клуб старших по домам»
В России предложили запретить многодомовые ТСЖ
3-е Всероссийское совещание по осуществлению общественного контроля в сфере ЖКХ в Российской Федерации
Запуск проекта «Школа грамотного потребителя»
Должникам перекрывают канализацию
Учёный придумал новое ЖКХ
ЖИТЕЛИ СМОГУТ РЕМОНТИРОВАТЬ ДОМА В КРЕДИТ
Долги граждан за «коммуналку» превысили 260 млрд рублей
ЖКХ - «живите как хотите»?
О лицензировании УК
Долги граждан за услуги ЖКХ выросли до 153 млрд рублей
Вслед за электричеством социальные нормы потребления введут и на воду
Россиян сажают на энергопайки
Управдом - друг человека
15 млрд на модернизацию ЖКХ
Утверждены общие требования к программам развития ЖКХ в России
Прозрачный управдом
Без нужды виноватые
15-ФЗ
Совет МКД - презентация.
ППРФ №344
В России создадут единую базу данных информации о системе ЖКХ
Постановление о минимуме услуг
Раскрытие информации...или очередной передел зон влияния?
Обращение Госдумы в Правительство пл ОДН
Готовятся стандарты управления МКД
В России появится некоммерческое жильё
Закон о капремонте принят во втором чтении
Коммунальщики страдают из-за Путина, а расплачиваться нам
Социальная норма в ЖКХ
Про закон о капремонте
Строить только энергоэффективные дома.
Глава МВД Татарстана рассказал о коррупции в ЖКХ в регионе
Кто зарегистрирован? За скольких платить?
Медведев сравнил хищения в сфере ЖКХ с эпидемией
Сюжет Костромского ТВ о проблемах костромских подвалов
Железные горцы добровольно подняли себе квартплату.
Екатеринбургскому должнику заперли на замок канализацию
Повышение налогов в России после выборов.
Открыть информацию об УК
Путин в версии номер два (Путин-2)
Законопроект о налоговых льготах для ТСЖ, ЖСК и УК
Отключают канализацию
Семинар по ЖКХ
Газ в России для собственных граждан
Путин отложил до лета повышение тарифов на свет и газ
Медведев подписал закон о выделении земли многодетным семьям
Президент подписал поправки в Жилищный кодекс
Ударили по рукам
Поправки в ЖК
Круглый стол по проблем ЖКХ
Казанцы не будут платить за межевание земли под многоквартирными домами
Неподдающиеся капремонту
Органами прокуратуры Российской Федерации проведены проверки законности при установлении тарифов на жилищно-коммунальные услуги
Не бойтесь, граждане
Ждите незваных гостей
Кто в доме хозяин
Реформа ЖКХ: Пирамида капремонта
Россиян обязали чинить лифты в домах за свой счет
Депутаты Петербурга предлагают усовершенствовать процедуру выбора глав ТСЖ
Госдума осенью все-таки займется ЖКХ
Ущерб от компаний, управляющих домами, составляет около 65 млрд руб в год
Минфин сформировал перечень банков, в которых управляющие организации могут открывать счета для программ Фонда ЖКХ
Управление многоквартирными домами передадут профессионалам
Территория локального конфликта
Лифты и новый техрегламент
УК к ответу!
III Всероссийское совещание Управляющих компаний в жилищной сфере
Без счётчика дороже?
Россиянам, не поставившим счетчики, поднимут в 4 раза плату за ЖКХ
Для владельцев жилья готовят дополнительный налог
Галина Хованская: Жилищная политика крайне важна для граждан, но не важна для законодателей
Инвестиции в ЖКХ могут достичь 100 млрд руб. ежегодно
Госдума обуждает вопрос о развитии СРО в сфере ЖКХ
За свой счет
Галина Хованская: система ТСЖ себя дискредитировала
Люди, устанавливающие счетчики, смогут получать скидки на услуги ЖКХ
4-й Всероссийский форум "Система управления жилищным фондом России"
Обучение управлению МКД
Всероссийская конференция 13-14 мая 2010 года. "Энергоресурсосбережение в многоквартирном доме"
Техническая документация на дом должна быть восстановлена за счет обязанного лица
В Госдуме предложили оплачивать ремонт жилья материнским капиталом
Энергосберегающий дом
Новые правила по КУ не зарегистрированы.
Проблема 2012
В школу за основами ЖКХ
Всероссийская конференция по капремонту 21-22 января 2010
Бесплатную приватизацию жилья продлили на три года
Госуслуги.ру
Медведев утвердил налоговые льготы жилищным кооперативам
Крнференция "Замена управляющей организации МКД"
"Перезагрузка" представлений о ТСЖ
Будущее российского ЖКХ
Федеральный Третейский суд. Конференция по саморегулированию в ЖКХ
Ещё об отчёте УК
В Воронеже проверят УК
В России разработают программу модернизации ЖКХ до 2020 года
Ещё один электровопрос
Конституционный суд за возврат подвалов жителям
Внимание! Рейдерство в МКД.
5 учебных видеосюжетов
2-й Всероссийский форум жилищного просвещения
3-й Форум "Система управления жилищным фондом"
Частное управление домами. Как контролировать?
3-й Форум управления жилищным фондом.
2-й форум жилищного просвещения
26 мая - Европейский День соседей
В Кирове к приезду Медведева заасфальтировали железную дорогу
Бесплатная приватизация жилья закончится в намеченный срок
Форум «Информационное сопровождение реформы ЖКХ»
Мэра Сергиева Посада обвинили в нарушении прав жителей
Квартиры должников начали продавать.
Что говорили в 2007 об акционировании ДЕЗов?
Чем грозит акционирование ДЕЗов? Ярославль.
Жители Саратова перекрыли улицу из-за высоких коммунальных платежей
Всероссийское совещание по ТСЖ
Внимание! Рейдерство в ЖКХ.
Основы ценообразования в коммунальном хозяйстве
Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений»
Из Минрегион РФ.
Энергоэффективность зданий
УК? ТСЖ?
М.Шаккум о реформе ЖКХ
В Омске злостных неплательщиков выселяют из квартир
Создана Ассоциация ТСЖ и ЖСК России
В Томске непосредственное управление домами
Строительство жилья. Новый фонд.
Россиян поглотит черная дыра ЖКХ
Коммунальные услуги подорожают на 200%
На работников ТСЖ и ЖСК можно будет пожаловаться в прокуратуру
Тарифы на ЖКУ и их регулирование
На сколько выросли тарифу на ЖКУ?
Газовое хозяйство: нужен контроль.
Приватизация квартир
1кв.м стоит 23 400 руб.
Просмотр всех категорий
 


Виртуальный город решений реальных проблем многоквартирных домов - НОВОЕ ЖКХ РУ

Наш адрес в Интернете: WWW.NOVOEGKH.RU E-mail: novoegkh@mail.ru

135,211,235 уникальных посетителей