Навигация
Главная
О сайте
Новости
Все дома
Каталог организаций
Каталог файлов
Вопросы-ответы
Лучшие статьи СМИ
Документы
Форумы общие
Форумы специальные
Фотогалереи
Видео
Доска объявлений
Дневники
Веб ссылки
Каталог фото
Частные фото
Карта сайта
Номера газеты
"ВСЕ ДОМА"
Справочники
Горячие линии
Полезные телефоны
Структура платы ЖКУ
Счётчики на воду
Карта Москвы
Диспетчерские ВАО
Судьба 5-этажек ВАО
Контакты
Поиск по сайту
Игры
Шахматы
Баннеры

Правила сайта
Разное
Статистика
Рейтинг@Mail.ru

Ударили по рукам

Ударили по рукам

Из-за коррупции Фонд ЖКХ приостановил работу в 35 регионах

 

Московский Комсомолец

№ 25643 от 17 мая 2011 г.

материал: Павел Чувиляев
газетная рубрика: ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВТОРНИК

 

В конце минувшей недели Фонд содействия реформированию ЖКХ приостановил финансирование в 35 регионах. На эти беспрецедентно жесткие меры фонд решился из-за тотального воровства чиновников, ответственных за капремонт жилья. Аппетиты слуг народа и их подручных впечатляют. Например, в прошлом году в Москве капремонт каждого дома обходился налогоплательщикам в среднем по 22,2 млн. руб. Причем после освоения средств липовые ТСЖ, созданные при помощи чиновников, как правило, бесследно исчезают.

 

Перезревшая проблема



Напомним, что госкорпорация Фонд содействия реформированию ЖКХ (Фонд ЖКХ) была создана в 2007 году по инициативе Владимира Путина. В президентском Послании в апреле 2007 года Владимир Путин объявил, что государство профинансирует капремонт на 150 млрд. руб. на 4 года и программу переселения из ветхого и аварийного жилья на 100 млрд. руб. на тот же срок.

Ветхого и аварийного жилья в России очень много. Например, 60% жилищного фонда Москвы старше 50 лет. А ведь 50 лет — официальный срок эксплуатации пятиэтажки типа хрущевка (у 9-этажки срок эксплуатации 70–75 лет). Затем дома нужно сносить или реконструировать. Кроме того, раз в 20 лет в любом многоквартирном доме нужно делать капремонт (хрущевка капитально ремонтируется дважды, 9-этажка — трижды за свою жизнь).

Не забудем, что в России существуют и не многоквартирные дома. Даже в Москве доля деревянных домов в общем объеме жилищного фонда составляет 1,5%. В целом в России около 20% жилых домов не просто деревянные, а еще и без удобств и с печным отоплением. То есть в начале XXI века каждый пятый россиянин все еще топит дровами и зимой бегает на улицу “до ветру”.

Однако в 1990-е никто о капремонтах не вспоминал. Срок службы старых домов просто продлевали, якобы по результатам “обследований”. Была забыта программа переселения людей в благоустроенные дома. Причина проста: отсутствие средств у муниципалитетов. В СССР каждый житель многоквартирного дома платил особый налог в зависимости от категории дома. Жить в доме “со всеми удобствами” и лифтом было на 25% дороже, чем в доме “без удобств”. Разница позволяла накапливать длинные деньги, за 20 лет хватало на капремонт. А часть средств шла на финансирование программ нового строительства и на программы благоустройства. Но длинные деньги не выдерживают инфляции. Дома, построенные в 1970-е годы, даже первого капремонта не дождались. Накопленные средства обесценились.

Проблема в том, что в аварийных домах нельзя жить. И дело не в протекающей крыше, а в человеческих жертвах. Автору известен дикий случай, когда в 1994 году обрушившаяся потолочная балка перебила позвоночник спящей женщине. И произошло это не в глухой тайге, а в Мытищах. За 2 месяца до трагедии муниципальный деревянный двухэтажный барак 1930 года постройки был “обследован” и признан годным к дальнейшей эксплуатации. Лишь в 2000 году дом-убийца был снесен.

В 2007-м государство решило помочь на условиях софинансирования. Для богатых регионов, например для Москвы, применялась схема финансирования по процентным долям 50/40/10 (соответственно доли Фонда ЖКХ/регионального бюджета/самих жильцов). Для более бедных регионов предусматривались схемы вплоть до 85/10/5.

Но уже тогда говорилось, что до 1 января 2012 года полностью проблему ветхого жилья не решить. На тот момент нужно было расселить 196,6 тыс. семей (около 600 тыс. человек), проживающих в аварийных домах, и капитально отремонтировать 1,918 млрд. кв. м жилищного фонда.

За 3 года работы Фонда ЖКХ было капитально отремонтировано 305,1 млн. кв. м (в 2008 году — 80,9; в 2009-м — 150,5; в 2010 году — 73,6 млн. кв. м). По сравнению с нуждающимися в капремонте 1,918 млрд. кв. м задача выполнена на 16%. Переселение людей из ветхого жилья идет лучше: в 2008 году граждане из ветхого жилья не переселялись, в 2009 году было переселено 77 тыс. человек, в 2010-м — 68 тыс. человек. Итого 145 тыс. человек. По сравнению с общей задачей переселения в 600 тыс. человек, выполнение — на 24%.

Но следует помнить, что эти цифры несколько лукавы, поскольку в оценке участвовали лишь дома, признанные аварийными до 2007 года. Но до 2007 года регионы неохотно признавали дома аварийными, а их жителей нуждающимися в переселении. Кроме того, за 4 года в России успели обветшать и стать опасными для жизни еще несколько тысяч домов. Думается, что в действительности количество несовременного жилья в России на порядок больше, а процент выполнения задачи — на порядок меньше.


“Воровство лютое”


В 2011 году финансовая поддержка фонда на проведение капремонта в целом по России составит около 9,5 млрд. руб. По программе капремонта до 2013 года должно быть отремонтировано порядка 130–140 тыс. домов. Это примерно 12–15% от числа домов, нуждающихся в капремонте. Конечно, этого мало. Поэтому нужно помочь регионам создать механизм, который позволил бы продолжать программу капремонта и после прекращения деятельности фонда с 1 января 2013 года. Сейчас в Госдуме рассматривается законопроект, предусматривающий ужесточение ответственности регионов за несоблюдение сроков реализации адресных программ. Идея новаций в том, чтобы вновь переложить тяжесть финансирования капремонтов и расселения на регионы. Но как ее переложишь, если в регионах в сфере ЖКХ, как говорили в старину, “воровство лютое”. Как отметил глава комитета по промышленной политике сенатор Валентин Завадников, “оплата ЖКХ в разных субъектах различается в 10–12 раз. Из-за изношенности оборудования и несовершенства системы управления в сфере ЖКХ затраты здесь в три-четыре выше, чем в Европе, и монополизм остается самой серьезной проблемой рынка коммунальных услуг”. Под осторожным словом “монополизм”, видимо, понимаются многочисленные конторки, созданные друзьями и родственниками руководителей муниципалитетов. И качающие государственные деньги за счет завышения цен на капремонты, нецелевого использования средств и т. д.

Метод воздействия на эти “дружественные” руководителям регионов конторки у Фонда ЖКХ один: приостановка финансирования. По итогам 2008 года он этим методом почти не пользовался, но уже по итогам 2009-го было приостановлено финансирование программ в 21 регионе. Нынешний же год стал беспрецедентным: финансирование уже приостановлено в 35 регионах! Процедура отзыва средств уже начата в отношении Ульяновской области, которая за три года получила 2,5 млрд. руб.

В списке пострадавших нет Москвы. И вряд ли она появится: в Москве, как известно, недавно сменился мэр, наказывать нового мэра за грехи старого вряд ли разумно. Кроме того, Москва финансирования от Фонда ЖКХ получает мало, поскольку почти не просит. Но это не значит, что воровства в сфере ЖКХ в столице нет. Наоборот, именно в силу богатства Москвы и ее возможностей вести капремонты без внешнего контроля воровство здесь иногда принимает совсем уж гротескные формы.

“В 2008–2011 годах сумма ежегодно выделяемых на капремонты городских средств составляла в среднем 40–50 млрд. руб. В среднем 22,2 млн. руб. на каждый дом, — сообщил экономист Никита Кричевский. — Это явно завышенные, коррупционные суммы. А осваивались они ТСЖ, которых по не случайному совпадению было создано ровно столько же, сколько планировалось отремонтировать домов. В результате только на Якиманке при проверках было выявлено более 40 липовых, мошеннических ТСЖ, в районе Аэропорт из 67 ТСЖ 28 возглавлялись местными коммунальщиками. В некоторых районах руководители ГУ ИС (инженерных служб) умудрялись возглавлять по нескольку ТСЖ одновременно. Причем после освоения средств на капремонт эти ТСЖ, как правило, бесследно исчезали”.

Не отстают от псевдо-рыночных ТСЖ и государственные унитарные предприятия. На днях по многочисленным жалобам граждан Дорогомиловская межрайонная прокуратура провела проверку ГУП “Жилищник”, обслуживающим 250 многоквартирных домов. По предварительным оценкам, общая сумма необоснованно начисленных гражданами платежей за ремонт помещений составляет около 1 млрд. руб.

У англичан есть пословица: не пей — и тебя никто не увидит пьяным. Это к тому, что с воровством и коррупцией можно бороться различными способами. Можно сажать и даже расстреливать, как в Китае. Но это не так уж эффективно: коррупционеры становятся все более изощренными. Есть другой способ: создавать механизмы финансирования, при которых воровать не только опасно, но и невыгодно. Образно говоря, убирать пьяницу от бутылки, чтоб дотянуться не смог.

Хотя в идеале, конечно, нужно возрождать механизмы накопления в системе ЖКХ длинных денег и переходить к финансированию капремонтов и переселений не за счет государства, а за счет собственников жилья. Об этом говорит и Жилищный кодекс. Но на это нужно еще лет 15: относительно низкая инфляция в РФ была только в последние несколько лет.

 

http://www.mk.ru/economics/article/2011/05/16/589379-udarili-po-rukam.html


TTY 17 мая 2011, 09:34:18· 0 Комментариев · 6381 Прочтений · Для печати
 
Комментарии
Нет комментариев.
 
Добавить комментарий
Ваше имя: *
Проверочный код: 4e0e5 *



smiley smiley smiley smiley smiley smiley smiley smiley smiley
Запретить смайлики в комментариях

 
Рейтинги
Рейтинг доступен только для пользователей.

Пожалуйста, залогиньтесь или зарегистрируйтесь для голосования.

Нет данных для оценки.
 
Федеральные новости
Федеральные новости

Федеральные новости

Новостей: 148
Мама Дома - проект
В помощь собственникам по капремонту
О прямых договорах
Книга об энергосбережении
Правила оценки стоимости жилья изменятся
Жилье в России: маржи в 60% больше не будет
Интервью Чибиса А.В.
Общедомовые нужды
Должники
Андрей Чибис: «Мы должны сделать жилищно-коммунальную отрасль эффективной и конкурентной»
Жители реконструировали свой дом
Реклама или вывеска? 0 Верховный суд объяснил, когда за вывеску на жилом здании надо платить
Ирина Генцлер «В кризис вполне уместно думать о том, как ремонтировать свои дома»
В городе Владимире на базе управляющей компании создан «Клуб старших по домам»
В России предложили запретить многодомовые ТСЖ
3-е Всероссийское совещание по осуществлению общественного контроля в сфере ЖКХ в Российской Федерации
Запуск проекта «Школа грамотного потребителя»
Должникам перекрывают канализацию
Учёный придумал новое ЖКХ
ЖИТЕЛИ СМОГУТ РЕМОНТИРОВАТЬ ДОМА В КРЕДИТ
Долги граждан за «коммуналку» превысили 260 млрд рублей
ЖКХ - «живите как хотите»?
О лицензировании УК
Долги граждан за услуги ЖКХ выросли до 153 млрд рублей
Вслед за электричеством социальные нормы потребления введут и на воду
Россиян сажают на энергопайки
Управдом - друг человека
15 млрд на модернизацию ЖКХ
Утверждены общие требования к программам развития ЖКХ в России
Прозрачный управдом
Без нужды виноватые
15-ФЗ
Совет МКД - презентация.
ППРФ №344
В России создадут единую базу данных информации о системе ЖКХ
Постановление о минимуме услуг
Раскрытие информации...или очередной передел зон влияния?
Обращение Госдумы в Правительство пл ОДН
Готовятся стандарты управления МКД
В России появится некоммерческое жильё
Закон о капремонте принят во втором чтении
Коммунальщики страдают из-за Путина, а расплачиваться нам
Социальная норма в ЖКХ
Про закон о капремонте
Строить только энергоэффективные дома.
Глава МВД Татарстана рассказал о коррупции в ЖКХ в регионе
Кто зарегистрирован? За скольких платить?
Медведев сравнил хищения в сфере ЖКХ с эпидемией
Сюжет Костромского ТВ о проблемах костромских подвалов
Железные горцы добровольно подняли себе квартплату.
Екатеринбургскому должнику заперли на замок канализацию
Повышение налогов в России после выборов.
Открыть информацию об УК
Путин в версии номер два (Путин-2)
Законопроект о налоговых льготах для ТСЖ, ЖСК и УК
Отключают канализацию
Семинар по ЖКХ
Газ в России для собственных граждан
Путин отложил до лета повышение тарифов на свет и газ
Медведев подписал закон о выделении земли многодетным семьям
Президент подписал поправки в Жилищный кодекс
Ударили по рукам
Поправки в ЖК
Круглый стол по проблем ЖКХ
Казанцы не будут платить за межевание земли под многоквартирными домами
Неподдающиеся капремонту
Органами прокуратуры Российской Федерации проведены проверки законности при установлении тарифов на жилищно-коммунальные услуги
Не бойтесь, граждане
Ждите незваных гостей
Кто в доме хозяин
Реформа ЖКХ: Пирамида капремонта
Россиян обязали чинить лифты в домах за свой счет
Депутаты Петербурга предлагают усовершенствовать процедуру выбора глав ТСЖ
Госдума осенью все-таки займется ЖКХ
Ущерб от компаний, управляющих домами, составляет около 65 млрд руб в год
Минфин сформировал перечень банков, в которых управляющие организации могут открывать счета для программ Фонда ЖКХ
Управление многоквартирными домами передадут профессионалам
Территория локального конфликта
Лифты и новый техрегламент
УК к ответу!
III Всероссийское совещание Управляющих компаний в жилищной сфере
Без счётчика дороже?
Россиянам, не поставившим счетчики, поднимут в 4 раза плату за ЖКХ
Для владельцев жилья готовят дополнительный налог
Галина Хованская: Жилищная политика крайне важна для граждан, но не важна для законодателей
Инвестиции в ЖКХ могут достичь 100 млрд руб. ежегодно
Госдума обуждает вопрос о развитии СРО в сфере ЖКХ
За свой счет
Галина Хованская: система ТСЖ себя дискредитировала
Люди, устанавливающие счетчики, смогут получать скидки на услуги ЖКХ
4-й Всероссийский форум "Система управления жилищным фондом России"
Обучение управлению МКД
Всероссийская конференция 13-14 мая 2010 года. "Энергоресурсосбережение в многоквартирном доме"
Техническая документация на дом должна быть восстановлена за счет обязанного лица
В Госдуме предложили оплачивать ремонт жилья материнским капиталом
Энергосберегающий дом
Новые правила по КУ не зарегистрированы.
Проблема 2012
В школу за основами ЖКХ
Всероссийская конференция по капремонту 21-22 января 2010
Бесплатную приватизацию жилья продлили на три года
Госуслуги.ру
Медведев утвердил налоговые льготы жилищным кооперативам
Крнференция "Замена управляющей организации МКД"
"Перезагрузка" представлений о ТСЖ
Будущее российского ЖКХ
Федеральный Третейский суд. Конференция по саморегулированию в ЖКХ
Ещё об отчёте УК
В Воронеже проверят УК
В России разработают программу модернизации ЖКХ до 2020 года
Ещё один электровопрос
Конституционный суд за возврат подвалов жителям
Внимание! Рейдерство в МКД.
5 учебных видеосюжетов
2-й Всероссийский форум жилищного просвещения
3-й Форум "Система управления жилищным фондом"
Частное управление домами. Как контролировать?
3-й Форум управления жилищным фондом.
2-й форум жилищного просвещения
26 мая - Европейский День соседей
В Кирове к приезду Медведева заасфальтировали железную дорогу
Бесплатная приватизация жилья закончится в намеченный срок
Форум «Информационное сопровождение реформы ЖКХ»
Мэра Сергиева Посада обвинили в нарушении прав жителей
Квартиры должников начали продавать.
Что говорили в 2007 об акционировании ДЕЗов?
Чем грозит акционирование ДЕЗов? Ярославль.
Жители Саратова перекрыли улицу из-за высоких коммунальных платежей
Всероссийское совещание по ТСЖ
Внимание! Рейдерство в ЖКХ.
Основы ценообразования в коммунальном хозяйстве
Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений»
Из Минрегион РФ.
Энергоэффективность зданий
УК? ТСЖ?
М.Шаккум о реформе ЖКХ
В Омске злостных неплательщиков выселяют из квартир
Создана Ассоциация ТСЖ и ЖСК России
В Томске непосредственное управление домами
Строительство жилья. Новый фонд.
Россиян поглотит черная дыра ЖКХ
Коммунальные услуги подорожают на 200%
На работников ТСЖ и ЖСК можно будет пожаловаться в прокуратуру
Тарифы на ЖКУ и их регулирование
На сколько выросли тарифу на ЖКУ?
Газовое хозяйство: нужен контроль.
Приватизация квартир
1кв.м стоит 23 400 руб.
Просмотр всех категорий
 


Виртуальный город решений реальных проблем многоквартирных домов - НОВОЕ ЖКХ РУ

Наш адрес в Интернете: WWW.NOVOEGKH.RU E-mail: novoegkh@mail.ru

135,211,320 уникальных посетителей