Навигация
Главная
О сайте
Новости
Все дома
Каталог организаций
Каталог файлов
Вопросы-ответы
Лучшие статьи СМИ
Документы
Форумы общие
Форумы специальные
Фотогалереи
Видео
Доска объявлений
Дневники
Веб ссылки
Каталог фото
Частные фото
Карта сайта
Номера газеты
"ВСЕ ДОМА"
Справочники
Горячие линии
Полезные телефоны
Структура платы ЖКУ
Счётчики на воду
Карта Москвы
Диспетчерские ВАО
Судьба 5-этажек ВАО
Контакты
Поиск по сайту
Игры
Шахматы
Баннеры

Правила сайта
Разное
Статистика
Рейтинг@Mail.ru

В Томске непосредственное управление домами
Жилищно-коммунальный тупик
26.03.2008
http://vesti70.ru

Совет общественных инициатив думал, как законодательно продвинуть реформу ЖКХ


По чистосердечному признанию председателя областной думы Бориса Мальцева, все 14 лет своего спикерства он всячески избегал двух проблем – сельского хозяйства и ЖКХ. Однако достало. Правовой нигилизм – или беспредел? - в сфере жилищно-коммунального хозяйства достиг таких размеров, что терпежу не хватило даже такому закаленному бойцу, как Борис Алексеевич. Итог: на прошлой неделе состоялось очередное заседание Совета общественных инициатив при Государственной думе Томской области, посвященное проблемам правового регулирования в жилищной и коммунальной сферах (на самом деле это две большие разницы, хоть и объединяемые по привычке одной аббревиатурой). Участие в действе приняли представители управляющих компаний, общественных организаций, профсоюзов, товариществ собственников жилья, чиновники разного уровня.


Как сказал в своем вступительном слове спикер, он же председатель СОИ, несмотря на то, что власть отделена от сферы ЖКХ, мы не можем оставаться в стороне от проблем, поскольку население очень волнует эта тема, а большинство обращений граждан к депутатам связано именно с жилищно-коммунальными вопросами.

Борис Алексеевич призвал участников заседания не только правильно обозначить проблему, но и попытаться сформулировать предложения - как можно урегулировать сложные вопросы, о которых ежедневно пишут в газетах, говорят по радио и ТВ.

- Если нам недостает законов, для того чтобы система могла слаженно работать, надо срочно восполнить этот пробел, - отметил Борис Мальцев. - Если же проблема не в законодательстве, а в его исполнении, надо решать и этот вопрос. Должны быть законы, касающиеся сферы ЖКХ, которые бы защищали как большинство, так и меньшинство.

Заместитель начальника областного департамента модернизации и экономики ЖКХ Валерий Падерин обратил внимание на то, что Федерация практически завершила создание правовой базы по ЖКХ.

- Российское правительство в первую очередь заботит рост тарифов, готовятся решения, которые бы позволяли проблему роста тарифов переложить на состоятельных потребителей, оставив почти неизменными тарифы для населения с малыми доходами. Речь идет о стимулировании масштабной установки приборов учета и о том, чтобы эти приборы могли посчитать потребление энергии по разным ставкам в разное время.

Говоря о формах, которые приняла реформа в разных городах, докладчик заметил, что в Томске создалась поистине парадоксальная ситуация: подавляющее большинство так называемых управляющих компаний таковыми не являются, выступая в лучшем случае в качестве подрядчика по ремонту дома.

- На данный момент сложилось три основных способа управления жилищно-коммунальной сферой. Москва, Казань, Омск пошли по пути очень жесткого регулирования со стороны муниципалитетов. Формально здорово, но смысла нет – зачем тогда было вообще затевать реформы? В Новосибирске, Санкт-Петербурге избрали другую модель: это создание мощных, крупных компаний – не без применения рыночных рычагов. Причем им никто не позволяет выхватывать отдельные «выгодные» дома: берешь, так бери весь район. Уже сейчас там наблюдается жесткая конкуренция, причем реальная, а не как у нас – на уровне гараж сжечь. И, наконец, третий – непосредственный способ управления. Он действует в маленьких провинциальных городках с населением, как правило, не больше 50 тысяч, а также… в Томске.

По словам Падерина, мы единственный в своем роде случай. В других крупных городах дома с непосредственным способом управления воспринимают скорее как забавный прецедент, не более того. В Новосибирске их… два, в Питере – четыре. У нас - почти все. Напомним читателям, что «непосредственным способом» называют вовсе не ТСЭ, не ЖСК и т. п., а как раз наоборот. Когда жильцы сами за все платят энергоснабжающим и прочим организациям, а в результате получают… ну, что вышло, то и получают.

Борису Мальцеву рассуждения чиновника показались слишком отвлеченными.

- Ты нам скажи, какие нужно принять нормативно-правовые акты, чтобы население не обращалось к власти, - говорит Борис Алексеевич. - Чтобы взаимоотношения между теми, кто предоставляет услуги, и теми, кто их оплачивает, были урегулированы. В Совете Федерации не так давно обсудили проблемы ЖКХ и пришли к выводу, что несовершенство российских законов мешает проводить реформу отрасли.

О «двойных стандартах» в отношении к УК и ТСЖ (последние объединяют только 5 процентов населения Томска, да и эта цифра выглядит слегка натянутой) говорил руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области Владимир Шевченко.

- УК расплачиваются с ресурсоснабжающими организациями одним способом, а ТСЖ и ЖСК - совершенно другим. Там, где создано ТСЖ и ЖСК, защитить жильцов можно элементарно, поскольку Жилищный кодекс все прописал, чего не скажешь об управляющих компаниях. Власть вроде бы ушла из этой сферы, но ее задача - организовать так, чтобы жилец все-таки появился в этих отношениях.

Но есть и еще один нюанс: 95 процентов ныне существующих управляющих кампаний неэффективны. Выход, возможно, в создании саморегулирующихся организаций (о них подробнее – на стр. 10). Пока же отдавать кровные деньги неизвестно какому левому дяде, который завтра встанет и исчезнет аки туман, желающих мало.

Совершенно неожиданную позицию озвучил председатель региональной энергетической комиссии Томской области Анатолий Лукьянец.

- Знаю, что у меня множество противников, в том числе и в администрации, но я уверен, что в ближайшие годы создать реальную конкурентную среду здесь невозможно. В Великобритании, например, прежде чем приватизировать коммунальную сферу на основе водоканалов – централизованного отопления там нет, – было создано 10 госкомпаний. Им были выделены необходимые ресурсы, сети приведены в нормативное состояние, и только после этого была проведена приватизация. Мы этот этап пропустили, и пока к нему не вернемся, снижения тарифов ждать не приходится.

Глава РЭК также обратил внимание на роль повышения зарплаты в росте тарифов.

- Часто от коммунальщиков можно услышать: работаем в дерьме, а получаем копейки. Однако надо учитывать, что чем меньше ресурсоснабжающая организация, тем выше доля заработной платы в ее себестоимости. На районном уровне она может доходить до 70-80 процентов.

Предложения: внести изменения в областной закон о социальном партнерстве. Нельзя, чтобы разница в оплате труда слесаря и директора доходила до 15-20 раз. 7-8 – вполне достаточно… И, конечно, необходимо создать ассоциацию коммунальщиков, которая стала бы ступенькой между потребителем и поставщиком услуг. То есть опять речь о саморегулирующихся организациях! Похоже, без них сегодня никуда.

Наталья Масальская, директор информационно-методического центра «МиР» и одновременно председатель правления ТСЖ «Гагарина, 48», особо выделила задачу просвещения граждан в вопросах ЖКХ.

- Жилищное просвещение во многом могло бы облегчить реформу отрасли. Мы создали сайт «Школа жилищного просвещения» - это своего рода площадка для обмена опытом и для обмена позитивными практиками. Сайт пока работает в тестовом режиме. Для того чтобы он заработал в полную силу, нужны деньги.

«Человек от земли», Масальская отвергла предположение о намазанной медом жизни товариществ собственников. Каких только «накатов» не приходится им выдерживать! Вплоть до предложений оформить сертификат на мусор: какого вида вы его производите? Может, какой особенно опасный? По налогообложению - вообще отдельная песня.

- ТСЖ не может быть плательщиком земельного налога по той причине, что ТСЖ - это некоммерческая жилищная организация, которая в интересах собственников организует жизнедеятельность дома, никакой собственности ТСЖ в данном доме не имеет. Однако с нас налоговая инспекция требует оплаты этого налога. Товарищество почему-то заставляют оформлять кадастровое дело, делать паспорт на многоквартирный дом… данного налога. Проблема в том, что у нас нет регламента или инструкции - что и как делать. Да, законы есть – но необходимо прописать, как они должны исполняться!

С этим согласился и спикер. Борис Мальцев подчеркнул, что сегодня у власти нет никаких рычагов влияния на взаимоотношения в жилищно-коммунальной сфере. Единственное, что законодательная власть может и должна сделать - это принять закон или регламент, для того чтобы этот закон работал. Однако и в сознании граждан должны произойти перемены, они должны понять - чем больше средств вложат в свой дом, тем богаче они будут. А такие процессы в головах быстро не протекают.

nvf 15 апреля 2008, 09:13:10· 0 Комментариев · 5964 Прочтений · Для печати
 
Комментарии
Нет комментариев.
 
Добавить комментарий
Ваше имя: *
Проверочный код: 43742 *



smiley smiley smiley smiley smiley smiley smiley smiley smiley
Запретить смайлики в комментариях

 
Рейтинги
Рейтинг доступен только для пользователей.

Пожалуйста, залогиньтесь или зарегистрируйтесь для голосования.

Нет данных для оценки.
 
Федеральные новости
Федеральные новости

Федеральные новости

Новостей: 149
Страна муравейников. Почему ипотека в России не решает квартирный вопрос
Мама Дома - проект
В помощь собственникам по капремонту
О прямых договорах
Книга об энергосбережении
Правила оценки стоимости жилья изменятся
Жилье в России: маржи в 60% больше не будет
Интервью Чибиса А.В.
Общедомовые нужды
Должники
Андрей Чибис: «Мы должны сделать жилищно-коммунальную отрасль эффективной и конкурентной»
Жители реконструировали свой дом
Реклама или вывеска? 0 Верховный суд объяснил, когда за вывеску на жилом здании надо платить
Ирина Генцлер «В кризис вполне уместно думать о том, как ремонтировать свои дома»
В городе Владимире на базе управляющей компании создан «Клуб старших по домам»
В России предложили запретить многодомовые ТСЖ
3-е Всероссийское совещание по осуществлению общественного контроля в сфере ЖКХ в Российской Федерации
Запуск проекта «Школа грамотного потребителя»
Должникам перекрывают канализацию
Учёный придумал новое ЖКХ
ЖИТЕЛИ СМОГУТ РЕМОНТИРОВАТЬ ДОМА В КРЕДИТ
Долги граждан за «коммуналку» превысили 260 млрд рублей
ЖКХ - «живите как хотите»?
О лицензировании УК
Долги граждан за услуги ЖКХ выросли до 153 млрд рублей
Вслед за электричеством социальные нормы потребления введут и на воду
Россиян сажают на энергопайки
Управдом - друг человека
15 млрд на модернизацию ЖКХ
Утверждены общие требования к программам развития ЖКХ в России
Прозрачный управдом
Без нужды виноватые
15-ФЗ
Совет МКД - презентация.
ППРФ №344
В России создадут единую базу данных информации о системе ЖКХ
Постановление о минимуме услуг
Раскрытие информации...или очередной передел зон влияния?
Обращение Госдумы в Правительство пл ОДН
Готовятся стандарты управления МКД
В России появится некоммерческое жильё
Закон о капремонте принят во втором чтении
Коммунальщики страдают из-за Путина, а расплачиваться нам
Социальная норма в ЖКХ
Про закон о капремонте
Строить только энергоэффективные дома.
Глава МВД Татарстана рассказал о коррупции в ЖКХ в регионе
Кто зарегистрирован? За скольких платить?
Медведев сравнил хищения в сфере ЖКХ с эпидемией
Сюжет Костромского ТВ о проблемах костромских подвалов
Железные горцы добровольно подняли себе квартплату.
Екатеринбургскому должнику заперли на замок канализацию
Повышение налогов в России после выборов.
Открыть информацию об УК
Путин в версии номер два (Путин-2)
Законопроект о налоговых льготах для ТСЖ, ЖСК и УК
Отключают канализацию
Семинар по ЖКХ
Газ в России для собственных граждан
Путин отложил до лета повышение тарифов на свет и газ
Медведев подписал закон о выделении земли многодетным семьям
Президент подписал поправки в Жилищный кодекс
Ударили по рукам
Поправки в ЖК
Круглый стол по проблем ЖКХ
Казанцы не будут платить за межевание земли под многоквартирными домами
Неподдающиеся капремонту
Органами прокуратуры Российской Федерации проведены проверки законности при установлении тарифов на жилищно-коммунальные услуги
Не бойтесь, граждане
Ждите незваных гостей
Кто в доме хозяин
Реформа ЖКХ: Пирамида капремонта
Россиян обязали чинить лифты в домах за свой счет
Депутаты Петербурга предлагают усовершенствовать процедуру выбора глав ТСЖ
Госдума осенью все-таки займется ЖКХ
Ущерб от компаний, управляющих домами, составляет около 65 млрд руб в год
Минфин сформировал перечень банков, в которых управляющие организации могут открывать счета для программ Фонда ЖКХ
Управление многоквартирными домами передадут профессионалам
Территория локального конфликта
Лифты и новый техрегламент
УК к ответу!
III Всероссийское совещание Управляющих компаний в жилищной сфере
Без счётчика дороже?
Россиянам, не поставившим счетчики, поднимут в 4 раза плату за ЖКХ
Для владельцев жилья готовят дополнительный налог
Галина Хованская: Жилищная политика крайне важна для граждан, но не важна для законодателей
Инвестиции в ЖКХ могут достичь 100 млрд руб. ежегодно
Госдума обуждает вопрос о развитии СРО в сфере ЖКХ
За свой счет
Галина Хованская: система ТСЖ себя дискредитировала
Люди, устанавливающие счетчики, смогут получать скидки на услуги ЖКХ
4-й Всероссийский форум "Система управления жилищным фондом России"
Обучение управлению МКД
Всероссийская конференция 13-14 мая 2010 года. "Энергоресурсосбережение в многоквартирном доме"
Техническая документация на дом должна быть восстановлена за счет обязанного лица
В Госдуме предложили оплачивать ремонт жилья материнским капиталом
Энергосберегающий дом
Новые правила по КУ не зарегистрированы.
Проблема 2012
В школу за основами ЖКХ
Всероссийская конференция по капремонту 21-22 января 2010
Бесплатную приватизацию жилья продлили на три года
Госуслуги.ру
Медведев утвердил налоговые льготы жилищным кооперативам
Крнференция "Замена управляющей организации МКД"
"Перезагрузка" представлений о ТСЖ
Будущее российского ЖКХ
Федеральный Третейский суд. Конференция по саморегулированию в ЖКХ
Ещё об отчёте УК
В Воронеже проверят УК
В России разработают программу модернизации ЖКХ до 2020 года
Ещё один электровопрос
Конституционный суд за возврат подвалов жителям
Внимание! Рейдерство в МКД.
5 учебных видеосюжетов
2-й Всероссийский форум жилищного просвещения
3-й Форум "Система управления жилищным фондом"
Частное управление домами. Как контролировать?
3-й Форум управления жилищным фондом.
2-й форум жилищного просвещения
26 мая - Европейский День соседей
В Кирове к приезду Медведева заасфальтировали железную дорогу
Бесплатная приватизация жилья закончится в намеченный срок
Форум «Информационное сопровождение реформы ЖКХ»
Мэра Сергиева Посада обвинили в нарушении прав жителей
Квартиры должников начали продавать.
Что говорили в 2007 об акционировании ДЕЗов?
Чем грозит акционирование ДЕЗов? Ярославль.
Жители Саратова перекрыли улицу из-за высоких коммунальных платежей
Всероссийское совещание по ТСЖ
Внимание! Рейдерство в ЖКХ.
Основы ценообразования в коммунальном хозяйстве
Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений»
Из Минрегион РФ.
Энергоэффективность зданий
УК? ТСЖ?
М.Шаккум о реформе ЖКХ
В Омске злостных неплательщиков выселяют из квартир
Создана Ассоциация ТСЖ и ЖСК России
В Томске непосредственное управление домами
Строительство жилья. Новый фонд.
Россиян поглотит черная дыра ЖКХ
Коммунальные услуги подорожают на 200%
На работников ТСЖ и ЖСК можно будет пожаловаться в прокуратуру
Тарифы на ЖКУ и их регулирование
На сколько выросли тарифу на ЖКУ?
Газовое хозяйство: нужен контроль.
Приватизация квартир
1кв.м стоит 23 400 руб.
Просмотр всех категорий
 


Виртуальный город решений реальных проблем многоквартирных домов - НОВОЕ ЖКХ РУ

Наш адрес в Интернете: WWW.NOVOEGKH.RU E-mail: novoegkh@mail.ru

135,643,899 уникальных посетителей